desde el uno de enero España tomará el mando de la UE

Nueva gestión en la Unión Europea

Mauricio Aira

Quién haya creído que no es posible hacer gestión en seis meses está equivocado. En tiempos de globalización y acendrado dinamismo los grandes empresarios tienen que emplearse a fondo y extremar recursos utilizando a sus mejores ejecutivos en la tarea de administrar con eficiencia y puntualmente la Unión.

Suecia que tomó la responsabilidad el 1 de julio y la deja el 31 de diciembre ha sido un modelo en todo sentido. Caracterizados por su modestia y de pocas palabras el informe de 8 puntos que acaban de emitir es apenas un enunciado de los asuntos más importantes que tuvieron que encarar con mucho y con poco éxito según lo veremos luego.

Merced a la gentileza de sus comunicadores hemos estado recibiendo diariamente los informes y comunicados de prensa que nos han mantenido al tanto de una gestión que le consumió todo su tiempo empezando con el cambio climático en cuya fase preparatoria participó activamente. La ponencia presentada en Copenhague constituyó un vigoroso reclamo de acciones y compromisos. Ya sabemos que infelizmente y por factores conocidos la cumbre no concluyó con un documento parecido al de Kioto de ejecución obligatoria, aunque según el Secretario General de la o­nU, y los grandes protagonistas significó algunos pasos adelante, en lo que calificaron el inicio de una marcha que llevará tiempo y demandará muchos esfuerzos.

Para hacer frente a la crisis económica y financiera que afectó a los países desarrollados entre ellos a la Unión en su conjunto se lograron acuerdos de una nueva estructura para la supervisión financiera y estrategias de salida que obligan a los 27 a detener la extensión indiscriminada de bonos que en algún momento significó como la extensión de cheques en blanco algo perverso y fatal.

El Tratado de Lisboa que entró en vigencia el uno de diciembre exigió una labor de concentración y resultados hasta consolidar la institucionalización de la Unión que culminó con la elección del nuevo Presidente del Consejo Herman Van Rompuy y la representante de política exterior Catherine Ashton que suceden a Barroso y Solana.

Otro aspecto importante conocido como la Estrategia del Mar Báltico demandó estudio y debate para frenar la crisis financiera que se hizo muy sensible en la región y asumir medidas ecológicas en la limpieza de los mares y hacerla más competitiva con el compromiso de todos los gobiernos de la región. Habida cuenta de la desbordante invasión de personas sin documentación ni permisos que ingresan a ciertos países de la Unión se logró un programa de cooperación entre la policía y las oficinas de inmigración habiéndose asumido un período de cinco años en forma preliminar. Por cuanto el documento se suscribió en Estocolmo se lo conoce como El Derecho de la UE y responde a la visión inspirada por la presidencia de Suecia de un mundo más seguro a la par que más abierto salvaguardando los derechos individuales.
En materia de telecomunicaciones se llegó al acuerdo de mantener una patente común de la Unión Europea con regulaciones bastante complejas que luego de cotejadas por los expertos serán aplicadas en el sitio en que se originen.

De vuelta al tema ecológico y más concretamente del cambio climático se adelantó un calendario para la celebración de al menos Siete Cumbres con terceros países para profundizar las políticas conducentes a resolver toda la problemática planteada en Copenhague. Para el final la UE ha entregado las directrices para el establecimiento de un servicio exterior europeo que podría ser adoptado y la aplicación del proyecto Asociación Oriental ha comenzado con buen pie, ahora España tendrá la palabra en su inicial puesta en práctica.
Marcando una actitud constructiva luego de la desilusión que significó la cumbre en Dinamarca, los ministros de medio ambiente de la UE en reunión postrera presidida por Suecia en Bruselas se mostraron unidos en el entendido de continuar adelante con la misma elevada ambición en obtener logros en el futuro trabajo sobre el cambio climático acordando continuar la discusión del grupo de expertos entre el 15 y 17 de enero del 2010 en la ciudad de Sevilla, España.

Como el logro final Suecia recibió la formal solicitud de Boris Tadic Presidente de la República de Serbia para ingresar a la Unión Europa, lo que de ser aceptado en las próximas semanas hará de la Unión Europea un organismo con 28 miembros activos.

Suecia recibió la solicitud formal de Serbia para ingresar a la Unión Europea.

El primer ministro Reinfeldt recibe el documento del Presidente Boris Tádic

martes 22 última sesión presidida por Suecia que pasará el mando a España.

los ocho puntos que consumieron toda la agencia de la Unión Europea en los seis meses de la presidencia sueca. existe la percepción de haber cumplido su mandato estrictamente
• El clima ha sido uno de los temas clave de última hora para la Presidencia sueca. La UE llegó a la cumbre del clima en Copenhague con el mercado común y el más amplio alcance sobre la propuesta de acciones y compromisos.
• Una serie de medidas fueron adoptadas para hacer frente a la crisis económica y financiera.Los acuerdos alcanzados en una nueva estructura para la supervisión financiera, estrategias de salida y los términos de los bonos nuevos.
• El Tratado de Lisboa entró en vigor el 1 de diciembre. El camino estaba bordeado por una extensa labor con las cuestiones institucionales, en particular el nombramiento del nuevo Presidente del Consejo o sea de Herman Van Rompuy, y el representante de política exterior de la UE, Catherine Ashton.
• Estrategia del Mar Báltico en el lugar. La ambición de la Presidencia para adoptar una estrategia de la UE para el Mar Báltico podría cumplirse. La estrategia proporcionará un limpiador de los mares y que la región sea más competitiva.
• Estocolmo Programa de Derecho de la UE, la cooperación policial y de inmigración en los próximos cinco años fue adoptado. Responde a la visión de la Presidencia de un mundo más seguro y más abierto de Europa, donde se salvaguardan los derechos individuales.
• En las últimas secciones del paquete de los llamados de las telecomunicaciones en el sitio y llegó a un acuerdo sobre una patente común de la UE se ha alcanzado.
• Seguir avanzando se hizo en la fecha prevista en términos de la ampliación. Siete Cumbres con terceros países podrían llevarse a cabo con la cuestión del cambio climático en el foco.
• Directrices para el establecimiento de un servicio exterior europeo podría ser adoptado y la aplicación de la Asociación Oriental ha comenzado..

sesionaron de 10 de la noche a tres de la mañana. algo impensable.

no surgió ningún documento sólo un acuerdo para proseguir en 2010 México

- Låt oss tala klarspråk, jag hade önskat mig mer. Det här kommer inte lösa klimathotet. Men det är ett första steg, ett viktigt steg, sa statsminister Fredrik Reinfeldt på en presskonferens efter mötets avslutande på natten mellan fredagen och lördagen.

Det danska ordförandeskapet ska nu presentera utkastet i det stora plenarsammanträdet vid klimatkonferensen, i vilket samtliga länder ingår. Därefter ajourneras mötet, för att sedan återupptas för en allmän debatt. Alla länder måste vara eniga för att förslaget ska antas.

I överenskommelsen enades man om ett åtagande från i-länder på 30 miljarder dollar under perioden 2010 till 2012 för en så kallad snabbstart för anpassning, utsläppsminskningar, forskning och kapacitetsuppbyggnad i utvecklingsländerna, inklusive finansiering för att förhindra avskogning. Även mobilisering av finansiering från år 2020 för utvecklingsländernas behov tas upp i överenskommelsen och beräknas till 100 miljarder dollar per år från och med 2020.
- Vad vi ville uppnå när vi kom hit till Köpenhamn var att ta oss ur dödläget. Antingen gör vi något eller så landar vi i ingenting. Och nu har vi sett länder göra ansträngningar och sätta upp mål. Även länder som sa att de inte skulle göra några åtaganden har presenterat siffror, sa Fredrik Reinfeldt.

Till överenskommelsen kopplas en bilaga där länderna eller landgrupperna kan fylla i sina åtaganden när det gäller utsläppsminskningar eller klimatinsatser. Reinfeldt betonade att överenskommelsen inte är tillräckligt ambitiös för att EU ska ändra sitt utsläppsmål till 30 procents minskning till år 2020.

En fond, the Copenhagen Green Climate Fund, föreslås i överenskommelsen. Genom denna ska pengar kanaliseras för att stötta olika satsningar på anpassning, utsläppsminskningar och teknologiutveckling. En mekanism ska också etableras för att trappa upp tekniköverföring mellan utvecklade länder och utvecklingsländer.

På presskonferensen deltog också EU-kommissionens ordförande José Manuel Barroso.
- Denna överenskommelse är bättre än ingen alls, men den ligger helt klart under vår målsättning. Jag döljer inte min besvikelse, sa han, och tillade:
- Men det är första steget i en väldigt viktig process.

Under natten och förmiddagen fortsatte diskussionerna i plenum för att få fler parter att ansluta sig till överenskommelsen. Hela överenskommelsen kommer att publiceras på http://www.unfccc.int

No se trata de una discusión entre ricos y pobres. Asegura Reindelth de Suecia

Hay un grupo de gran responsabilidad de acelerado desarrollo con enormes emanaciones tóxicas

(clara referencia a China y la India que tienen la clave de la solución y es desmentido a Evo y Chávez)

– Detta är inte en diskussion där rika står mot fattiga.

– Det finns en grupp med stort ansvar – snabbväxande ekonomier med stora utsläpp. Där sitter en grupp som inte är konstruktiv.

Reinfeldt säger också att USA inte gjort tillräckliga åtaganden, utan hänvisar till att landet inte kan göra mer än det finns stöd för i kongressen, och där är inget beslut fattat än.

– Det är en ständig ursäkt från många länder att inte göra mer.

Under morgonen kommer president Barack Obama till Köpenhamn, och enligt Reinfeldt kan han göra skillnad.

– Om han nämner ambitioner på ytterligare reduktioner av utsläpp kan han påverka till exempel Kina i de kommande samtalen.

Enligt Sveriges chefsförhandlare Anders Turesson förefaller läget extremt dystert.

– Det är inte helt uteslutet att det inte blir någonting alls av det här mötet, säger han till TT.

– Det ser väldigt besvärligt ut just nu. Det kan hända att det i bästa fall bara blir en politisk deklaration.

Hittills har det sagts att utkast till två avtalstexter skulle bli klara till fredagsmorgonen, men enligt Turesson är det oklart när dessa kommer – om de kommer över huvud taget.

– Jag ser ingen möjlighet att någon av dem ska gå att få ihop i det här läget, säger han.

– Jag hoppas under alla omständigheter att vi ska kunna fortsätta efter Köpenhamn, och få till fler extramöten under det kommande året.

ejemplar. Suecia desembolsa 140 millones de coronas en favor de países pobres.

en idioma sueco la lista y el monto de las asignaciones país por país. bien hecho!

Sverige ger ytterligare 140 miljoner kronor i humanitärt stöd

För att möta de mycket stora humanitära behoven i några av de mest kritiska humanitära situationerna i världen, har UD beslutat om ytterligare 140 miljoner kronor i humanitärt stöd.

- Bidraget är en del av Sveriges redan stora humanitära engagemang och ett tecken på vår vilja att bistå de mest utsatta grupperna. Detta är extra viktigt i tider av ökande humanitära behov i kombination med global ekonomisk nedgång, säger Gunilla Carlsson.

Bidraget är avsett att komma de mest utsatta befolkningsgrupperna till del i länder och regioner som präglas av bland annat utdragna konflikter och där humanitära organisationer inte kan fullfölja sin planerade verksamhet, ofta av livsuppehållande karaktär, på grund av betydande underfinansiering.

Det humanitära stödet fördelas på följande länder och organisationer; Kenya 20 miljoner kr genom FN:s flyktingorgan (UNHCR), Somalia 30 miljoner kronor genom FN:s världslivsmedelsprogram (WFP) och UNHCR, Sudan 35 miljoner kronor genom WFP och UNHCR, Zimbabwe 10 miljoner kronor genom UNHCR, Irak 15 miljoner kronor genom Internationella Rödakorskommittén (ICRC), Colombia 10 miljoner kronor genom ICRC samt 20 miljoner kronor till FN:s organ för palestinska flyktingar (UNWRA) och dess verksamhet inom hälsoområdet.

Beslutet är samordnat med, och kompletterar, de humanitära bidrag om 260 miljoner kronor som Sida nyligen fattat beslut om till andra akuta humanitära kriser.

quisieron actuar en masa y no es posible.

"déjennos trabajar en orden pidio Connie Hedegaard presidente de la Conferencia Danesa

Förslaget från ordförande är att skapa informella överläggningar kring svåra frågor som behöver politisk vägledning. Den första informella gruppen ska ta upp frågan om långsiktiga utsläppsminskningar för de I-länder som är anslutna till Kyotoprotokollet. Gruppen kommer att ledas av ordföranden från Tyskland och Indonesien.

- EU uppskattar upplägget som det danska ordförandeskapet presenterat. Världen har väntat länge nog. Vi vill börja jobba och vi vill givetvis diskutera alla frågor i Kyotoprotokollet. Låt oss börja nu, sa miljöminister Andreas Carlgren.

Många länder var oroliga att det inte kommer att få inblick i de informella grupperna. Connie Hedegaard förklarade att de kommer att vara öppna och att alla kommer att ha möjlighet att delta. Sudan protesterade mot förslaget och menade att Afrika måste vara representerat i ordförandeskapet eftersom de är de mest sårbara länderna för klimatförändringarna. Sudans förslag fick dock inte gehör från övriga delegater eller sekretariatet.

Los suecos formulan sus recomendaciones

Mauricio Aira

La presidencia sueca de la Unión Europea está a punto de concluir. Les ha tocado presidir la mayor organización mundial que agrupa a 27 naciones que han elegido la unidad luego de dos sangrientas guerras que sacrificaron millones de vidas humanas. Los ministros de Hacienda y Finanzas han suscrito sus reflexiones y recomendaciones en senda documento que ha sido puesto en mesa al concluir la última cumbre de Jefes de Estado celebrada en Bruselas hace pocas horas en forma de documento de trabajo puesto en manos de la administración de Rodríguez Zapatero que asume.

Anders Borg y Mats Odell responsables de finanzas y hacienda del gobierno de Suecia han publicado sus recomendaciones en medio del debate que sucede a la crisis económica que ha dejado millones de trabajadores cesantes en Europa, en Suecia no menos de 100 mil, verdaderas víctimas de las burbujas precedentes de la crisis que tiene mucho que ver con los bancos, los valores y las empresas de seguros. Poner orden en los mercados ha sido la prioridad para salir de la crisis, cuyos efectos persisten a pesar de los esfuerzos que se han hecho y se hacen para superarla. Las finanzas públicas de muchos países está en la cuerda floja y la macro-economía en la cuerda floja donde un complejo mercado de valores y bonos de dudosa aplicación se han venido aplicando por ausencia de reglas claras de otro lado imprescindibles en la tarea de saneamiento que se ha emprendido. No será posible el retorno a la estabilidad y el crecimiento sin establecer severos controles en los mercados financieros librados antes a una codicia execrable y a los especuladores que cosechan ganancias en un mundo de fácil y abundante pesca.

Encontradas las causas originales de la crisis en el desborde de créditos insolventes y en haber cedido espacio a la especulación y ambiciones de fácil enriquecimiento se ha venido aplicando medidas de mejor supervisión a todo el sistema financiero, especialmente al bancario que sin estrangular la oferta crediticia imprescindible para el crecimiento, aplique regulaciones precautorias y ejercite un saludable control sobre las finanzas de las empresas y los particulares para no incurrir en los mismos errores clásicos y más por el contrario estimulen y faciliten el retorno a los márgenes aceptables de una economía más sólida y realista.

Se debe trabajar para evitar la repetición de crisis similares a la que está afectando las economías especialmente de los miembros más débiles de la Unión. Las medidas recomendadas que pasan de la creación de nuevas cargas impositivas y el recorte de algunos beneficios al sistema social, conllevan la pérdida de popularidad y crearán cierto malestar social entre la población, lo que resulta el mal menor frente a las desastrosas e irreparables consecuencias de la profundización de la crisis con su secuela de bancarrota y desocupación.

Aquellos países que observaron medidas de estricta supervisión bancaria, del mercado de valores y de la seguridad financiera han sufrido menos los efectos de la crisis o les está tomando menor tiempo lograr su recuperación. En cuanto a las inversiones en el sector de la construcción se ha visto la necesidad de aplicar una supervisión aún más severa que en otros sectores, especialmente en los niveles de planificación, de estudio de los mercados y de la calidad de la oferta ajustada a cánones realistas desechando de nuevo la especulación y la búsqueda de ganancias extraordinarias.

En cuanto al sector financiero se trabaja para obtener un soporte tan formidable como nunca antes. Según el FMI se necesitaría un capital superior a los cinco mil millones de coronas (una corona sueca vale cerca de un boliviano en la cotización de hoy) que se aplicará en forma simultánea a las economías para no perjudicar con el bienestar de un estado al empobrecimiento de otro.

En suma se recomienda aplicar cuatro medidas de urgencia. 1. Mejorar y hacer más eficientes las reglas financieras del mercado, merced a una actividad bancaria coordinada y puntual. 2. Supervisar todo el sistema financiero según las instrucciones del recientemente creado Sistema Europeo de Supervisión contra el riesgo bancario). 3. Nuevas reglas para activar los techos de capital contra el déficit bancario ofreciendo asesoramiento a las empresas y a las familias en su micro-economía. 4. Frenar la concesión de bonos en las empresas y otras formas de retribución extra legal, sin dejar de crear estímulos reales a la mayor producción y a la eficiencia administrativa que no sean una amenaza a la estabilidad ni un riesgo al proceso de recuperación de la crisis.

Los temas que hemos glosado están contenidos en los documentos que quedarán en la mesa de medidas a ponerse en práctica por la nueva Presidencia de la Unión que a partir del uno de enero del 2010 se hará cargo del organismo tenido como el más importante, conjunto de medidas que se conocen como “estrategia para una salida de la crisis” con la recuperación del mercado, la creación de puestos de trabajo y la previsión del estallido de nuevas burbujas que pudieran hacer estallar nuevas crisis en el futuro inmediato.

gran suceso. obama se hizo del premio de la paz en oslo, noruega!

El Presidente estadounidense, Barack Obama, recibió formalmente hoy el Premio Nobel de la Paz en una ceremonia en el Auditorio Municipal de Oslo.

En su discurso, el Jefe de Estado aseguró que recibe el galardón "con profunda gratitud y una gran humildad", en referencia a las críticas que consideran que el premio, que le llega cuando apenas lleva 11 meses en la Casa Blanca, es prematuro.

En este sentido y previo a la entrega formal del reconocimiento, el presidente del Comité Nobel, Thorbjoern Jagland, defendió la decisión de otorgárselo al Mandatario estadounidense.

"Muchos son los que opinan que el Premio llega demasiado pronto", declaró Jagland.

"Pero la historia está llena de ocasiones perdidas. Es ahora, hoy, cuando tenemos la ocasión de apoyar las ideas del Presidente Obama", agregó, precisando que el premio era "un llamado a la acción para todos nosotros".

El Comité Nobel sorprendió al planeta, y al propio galardonado, el 9 de octubre pasado al otorgar el premio a Obama "por sus extraordinarios esfuerzos para reforzar la diplomacia internacional y la cooperación entre los pueblos", destacando asimismo su visión de un mundo sin armas nucleares.

El 44º Presidente de Estados Unidos llevaba entonces menos de nueve meses en la Casa Blanca, sin éxito diplomático destacable en su activo, y con dos conflictos abiertos en Afganistán e Irak.

Obama reactivó luego esa polémica al anunciar el pasado 1 de diciembre el envío de 30.000 soldados suplementarios a Afganistán para "terminar el trabajo".

La llegada de Obama fue considerada, sin embargo, como un giro en la política exterior estadounidense, después de ocho años de la gestión presidencial de George W. Bush, denunciada por su unilateralismo.

El importante diario La Nación de Baires se pronuncia afirmando "es el turno del planeta"

A partir de hoy hasta el 18 del actual se realizará en Copenhague la 15» Cumbre de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático (conocida como COP15), en la que se reunirán ministros y funcionarios de 190 países a fin de llegar a un nuevo acuerdo que establezca obligaciones para la reducción de emisión de gases de efecto invernadero (como por ejemplo el CO2), en razón de que hasta el momento rige el Protocolo de Kyoto, pero éste expira en 2012.

Hay que recordar que han transcurrido 12 años desde que los países industrializados se comprometieron, en la ciudad de Kyoto, a llevar a cabo las acciones necesarias para reducir los gases de efecto invernadero. Tomando como referencia los niveles de 1990, pactaron reducir en un 5 por ciento las emisiones contaminantes. La Argentina también ratificó el acuerdo, sin perjuicio de no estar obligada por éste.

Más adelante, en 2005, los países miembros se reunieron en Montreal, donde se creó el Grupo de Trabajo Especial sobre los Futuros Compromisos de las Partes del Anexo I en el marco del Protocolo de Kyoto, orientado a los acuerdos que se firmarían después de 2012.

Asimismo, en diciembre de 2007, esta vez en Bali, las partes se reunieron nuevamente y llegaron a un acuerdo que se llamó Plan de Acción de Bali, que se regía por las siguientes consignas: mitigación, adaptación, finanzas y tecnología.

Por ello, y a raíz de lo que viene ocurriendo en el marco internacional, se tratará en la COP15 de llegar a un acuerdo a fin de avanzar en la reducción de los gases de efecto invernadero, que incluya como elementos de debate el respeto por el medio ambiente, la calidad de vida y la seguridad del suministro de energía en el largo plazo.

Sería auspicioso que los países que participen de la COP15 puedan debatir abiertamente y llegar a un pacto que los lleve a asumir un nuevo compromiso que sea para todos ellos vinculante, entendiendo que la solución del problema del cambio climático depende de las decisiones que ellos tomen en este tipo de reuniones.

No se trata solamente de un convenio que establezca límites para reducir emisiones de gases efecto invernadero para el período posterior a 2012. Es imprescindible que en este acuerdo se pueda vislumbrar un futuro para el planeta. Por eso, este nuevo pacto de convivencia que permita condiciones de vida para las futuras generaciones es, fundamentalmente, un acuerdo ético. Los e-mails de científicos divulgados recientemente, en los que parece ponerse en controversia que el calentamiento terrestre sea obra de la acción del hombre, no tienen entidad suficiente para frenar la toma de importantes decisiones.

Sin un cambio de visión sobre nuestra relación con la naturaleza, seguiremos pensando que los problemas ambientales requieren solamente soluciones técnicas: los mismos paliativos que nos han llevado hasta el estado actual. Se necesita una visión de la sustentabilidad, un paradigma que internalice una realidad que algunos se niegan a admitir: el planeta tiene límites y los recursos naturales son finitos. Y la violación de esos límites, consecuencia de las actividades humanas, está poniendo en riesgo, por lo menos, la calidad de vida en la Tierra. Copenhague es una oportunidad para el futuro del planeta y de la humanidad.

ahora empieza la conferencia mundial sobre el cambio climático